2013年北京清洁空气行动计划

2013年，北京将从8个方面实施52项大气污染治理措施，并将任务分解到各区县政府、市有关部门和单位，主要污染物达到年均浓度平均下降2%的目标。

 　 近日，北京市政府办公厅印发了《关于分解实施北京市2013年清洁空气行动计划任务的通知》（以下简称《2013年行动计划》）。北京将不再新建、扩建 使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目；全面实施第五阶段轻型机动车污染物排放标准，力争淘汰高排放老旧机动车约18万辆；继续推动高污染企业淘汰退 出，实现2012年到2013年底累计达到450家以上目标。

2013年基本实现中心城区“无煤化”

  　据北京市环保局相关负责人介绍，这8个方面措施主要包括了严控增量、压减燃煤、绿色交通、遏制扬尘、治理工业、增加容量、加强执法和强化保障。按照“以 新代老、总量减少”原则审批建设项目，北京2013年不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目，将制订发布更为严格的第二批不符合首都功 能定位的高污染工业行业调整退出目录。

完成2600蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造；核心区4.4万户平房采暖小煤炉改造，基本实现中心城区“无煤化”；推动西北、东北热电中心建设和国华、高井、科利源热电厂替代；启动远郊区县集中供热中心烟气脱硝治理工程等。

全面实施第五阶段轻型机动车污染物排放标准，力争淘汰高排放老旧机动车约18万辆，加强在用车、检测场、非道路机械、储油库和加油站等监管，减少以机动车为主的交通排放。

发布实施《北京市建设施工现场管理办法》和《创建绿色施工文明安全工地活动管理办法》。强化渣土运输和道路遗撒夜间检查，推动建筑垃圾运输车辆“四统一”标准管理。继续提高道路清扫保洁水平。

  　继续推动高污染企业淘汰退出，实现2012年到2013年底累计达到450家以上目标。实施建材、煤场、水泥等行业物料储运系统密闭化改造，启动水泥厂 烟气脱硝治理。在汽车制造、机械、电子、印刷、家具、汽车修理等行业开展挥发性有机物治理，减少挥发性有机物排放量5000吨以上。

    推动实施平原地区35万亩造林绿化，推进潮白河流域综合治理、新增水域面积100公顷，增加城市环境容量。

    在铸造、汽车制造、汽车修理、印刷、餐饮等行业，开展环保专项检查。加大对燕山石化公司、水泥厂等重点排污企业的执法检查力度。加强对露天烧烤，露天焚烧秸秆、落叶、沥青、塑料、垃圾等行为的监管。

 　 做好空气质量监测和信息发布，组织开展PM2.5源解析及治理技术研究。起草完成《北京市大气污染防治条例》（送审稿），固化多年来行之有效的污染控制 措施，新增总量控制、排污许可等更强有力的管理制度。研究实施使用清洁能源供暖设施运行等经济补贴政策。积极推进区域大气污染联防联控，推动共同改善区域 空气质量。

    PM2.5监测网络全面正式运行 任务分解到各区县

    据北京市环保局相 关负责人介绍，PM2.5的监测和治理是北京市近两年来清洁空气行动计划的重点工作目标。2012年，北京加快完成了PM2.5监测网络建设，用不到一年 时间建成了全市35个PM2.5监测站点，去年10月份35个站点全部安装完毕开始发布试运行数据。今年起，PM2.5监测网络全面正式运行，通过网络、 手机等空气质量发布平台，实时更新数据，为公众提供服务。

    《2013年行动计划》将针对PM2.5等污染物成因复杂、来源广泛的特点， 在燃煤、机动车、工业、扬尘污染防治等方面，实施多种污染物综合治理、协同减排，既治理各行业直接排放的一次污染物，同时注重治理二氧化硫（SO2）、氮 氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）等前体物通过反应生成的细颗粒物（PM2.5）等二次污染物。

    此外，各项任务均分解落实到各区县政府、市有关部门和单位，既设定了总体目标，又明确了辖区任务指标，突出了区县属地责任、行业监管责任和排污单位环保主体责任，以确保各项任务的切实落实。

    该负责人表示，国外发达国家和大城市治理历程和经验表明，大气污染治理是一个长期、艰巨而复杂的过程，涉及生产、生活的方方面面，如日常生活中烹饪、烧烤、采暖、机动车出行、装修、燃放烟花等都会产生大气污染。北京面临的是复合型、压缩型大气污染，防治形势异常严峻。治理大气污染是全社会共同的责任，每个企业、每个单位、每个家庭、每个人都可以为大气污染治理贡献一份力量。